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濮阳市交通局文件
濮交〔2014〕44号

关于印发《濮阳市交通运输局第一批涉及群众切身利益具体问题整改方案》的通知

机关各科室、局属各单位:

416日,全市党的群众路线教育实践活动作风突出问题专项治理动员暨集中交办第一批涉及群众切身利益具体问题会议上,市委交办我局14项涉及群众切身利益问题。为确保问题得到切实有效整改,经局党组研究,明确了责任领导和责任处室,请按照限定时间抓好落实,并将落实情况及时上报局教育实践活动领导小组办公室。

 

                             2014425

 

濮阳市交通运输局

第一批涉及群众切身利益具体问题整改方案

 

按照市委统一部署,根据《关于集中交办第一批涉及群众切身利益具体问题的通知》(濮创优〔201410号)精神,为切实解决涉及群众利益具体问题。结合学习调研和分析检查阶段征求的意见和建议,制定本方案。

一、公交车管理问题(7项)

1、公交线路规划不合理,一些公交线路过于集中,而一些主干道却没有公交车,比如昆吾路自北向南左转至人民路不通公交车

整改措施:(1)依据市政府综合台帐要求,三年内,公交车辆全部回购,实行公司化运营。公交将根据体制改革进程,适时调整不合理的线路布局;(2)因还有约1/2的私营车辆没有回购,线路调整仍然存在困难。公交公司将加强对公交车主退出经营的宣传,鼓励公交车主提前退出经营,尽快回购公交车辆。待车辆回购完毕后,将按照市民出行需要调整和开通公交线路,服务市民出行。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:两年内

2、从濮上路市迎宾馆至金堤路之间胜利路、黄河路、中原路不通公交车,群众出行十分不便

整改措施:1)加强对公交车主退出经营的宣传,鼓励公交车主提前退出经营,尽快回购公交车辆;(2)多方筹集资金,储备公交车辆;(3)待大部分公交车辆回购以后,依据城市公交规划科学合理调整及开通新的线路,服务市民出行。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:一年内

3、小学生在上学过程中,乘坐7路公交车和12路公交车票价不一致,乘坐7路公交车1元,乘坐12路公交车0.5

整改措施:(1)根据《城市公共交通车船乘坐规则》第五条第二款“身高110厘米(含110厘米)以上的儿童必须购票,每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船,超过一名的按超过人数购票。儿童集体乘坐车、船,应当按实际人数购票”的条款,小学生都已超过1.1,因此乘坐一票制公交车应该按1元买票,7路已经实行公司化运营,执行的是规定票价;(2)目前12路仍然是私车私营模式,小学生乘坐售0.5元,属于私自降低票价行为,随着私营车辆的逐渐被回购,公交公司将全面实行公司化的统一管理,儿童乘车的票价也将趋于统一。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:720日前

431路公交车司机称终点站由濮上园变为大华宾馆,但站牌标识没改,给市民乘车带来不便

整改措施:立即组织人员着手制作、安装新的线路图(站牌标识)。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:520日前

516路公交车原来始发站和终点站设在市迎宾馆,前一段时间突然改线路,不再经过市迎宾馆了,给这一区域居住的居民出行带来极大不便,建议恢复

整改措施:根据需要,16路终点站调整至亿丰时代广场。16路自迎宾馆向北走与5路线部分重叠,易引起5路不稳定,暂将16路线做了调整。下一步将加快回购公交车辆的步伐,5路车回购以后,16路将再作调整,即从迎宾馆向北至中原路再向西至亿丰时代广场。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:两年内

6、到阳光大厦的公交车太少,办事不方便

整改措施:(1)筹集资金,储备公交车辆;(2)待大部分公交车辆回购以后,依据城市公交规划科学合理调整及开通新的线路,以方便群众乘车;(3)在不影响个体线路运行的情况下,近期将开通通往中原路以北的公交线路,缓解经过阳光大厦公交车少的局面。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:一年内

717891516路公交车末班车停运太早,建议末班车停运时间改为晚上1000

整改措施:(1)深入调查,根据我市实际情况,合理延长公交运营时间,满足广大市民出行需要;(2)延长运营时间,将会增加运行成本,造成更大的运营亏损,公交公司无力承担,公交公司将把延长运营时间造成的运营亏损问题,申请政府给予专项补贴,根据政府补贴情况,开设晚班车或延长线路运营时间。

责任领导:岳松涛

责任单位:城市客运管理处

责 任 人:刘文彬

整改时限:两年内

二、出租车管理问题(3项)

8部分出租车拒载、强行逼迫乘客拼车现象严重

整改措施:加大职业道德、政策法规及文明行车教育力度,不断提高出租车司机遵纪守法意识和文明经营意识;依据《河南省道路运输条例》及有关规定,加大对拒载出租车的惩处力度,第一次实施1000元以下罚款、停运学习3天;第二次注销司机服务资格,列入黑名单,严禁继续从事出租客运业务。通过治理,使出租车强行逼迫乘客拼车、拒载现象大幅减少。418日—427日,通过出租车文明学校开展国家《出租汽车运营服务规范》专题培训,增强出租车司机遵章守纪、诚信经营意识;5月份,加强路面巡查,对此类违规现象重点整治,发现一起,查处一起;3及时快速处理投诉,一经核实,处以1000元以下罚款,扣10分;6月底,公开曝光一批拒载、强行拼客出租车,责令当事司机参加违规学习班。

责任领导:岳松涛

责任单位:出租汽车管理处

责 任 人:贺庆国

整改时限:长期

9、部分出租车安装两个计价器

整改措施:重申计价器使用管理规定;通过文明学校重点讲解,增强出租车司机依规经营观念;强化路面检查,发现安装两个计价器者,第一次当场予以拆除,给予警告;第二次处罚500元,扣10分。422日,召开出租车公司经理会,印发出租车计价器使用管理规定;5月中旬前,通过出租车司机例会,责令限期自行拆除;6月份,开展专项整治活动,发现安装两个计价器者,第一次当场予以拆除,给予警告;第二次处罚500元,扣10分。同时,也欢迎乘客对安装两个计价器者进行举报。

责任领导:岳松涛

责任单位:出租汽车管理处

责 任 人:边宏文

整改时限:长期

10濮阳高速路口黑车问题

整改措施:实行专项整治,变集中治理为常态化治理,建立长效机制,始终保持高压态势,以日常检查为主,以突击检查为辅,坚持全天候不间断巡查,发现一辆,查处一辆,决不姑息。418日—30日,进行集中治理,每天安排稽查人员到高速路口检查,对黑车予以查扣,并依据国家规定严厉处罚;510日前,面向社会,大力宣传乘坐黑车的危害,让市民自觉抵制黑车;6月底,建立起长效治理机制,通报一批查处的黑车,对黑车经营者形成震慑。

责任领导:岳松涛

责任单位:出租汽车管理处

责 任 人:贺庆国

整改时限:长期

三、道路运输管理问题(2项,其中1项已办结)

11、远达驾校负责人更换,考试档案丢失,无法考取驾照。

整改措施:经我局调查,远达驾校没有更换负责人。驾校学员档案丢失问题,有这种情况,但会马上给学员补档案,不会影响学员正常考试。于这种情况,我局责成远达驾校要及时补办丢失学员档案,并对学员做好解释工作,正常安排学员考试。同时,要求我市所有驾校核查学员丢失档案的情况,并及时做好补办档案和向学员解释工作。

责任领导:岳松涛

责任单位:道路运输管理处

责 任 人:刘玉娥

整改时限:10月底

12、市交通局货运、客运业务领导授权不到位,办理过程中领导签字还需回交通局,两边跑耽误时间,建议优化。

整改措施:为了方便车主业户办理手续,不再在阳光大厦和交通运输局间来回奔波,自2014421日起,我局运输管理处客运科长和货运科长每周一、周三、周五到阳光大厦办公。

责任领导:岳松涛

责任单位:道路运输管理处

责 任 人:刘玉娥、王冠灵

整改时限:421日已办结

四、农村公路管理问题(2项)

13、阳子线太难走,路况太差。

整改措施:我局按照属地管理原则,由我局市农村公路管理处牵头,会同清丰县、开发区、濮阳县三县区农村公路管理所对阳子线全线进行普查,根据普查结果和县(区)工作安排分段安排解决。

1)清丰县管辖路段:对X016阳子线韩村至开发区段局部进行挖补整修。

责任领导:杨国栋

    责任单位:农村公路管理处

责 任 人:李建民

完成时限:30

    2)开发区管辖路段:对X016阳子线新习段列入今年改建计划;鉴于清丰县界至中原路段已被省道S101合并,该段道路由向市交通运输局协调市公路管理局解决。

责任领导:杨国栋

    责任单位:农村公路管理处

责 任 人:李建民

完成时限:20141031日前

3濮阳县管辖路段:对X016阳子线子岸集至国道G106段纳入今年改建计划。

责任领导:杨国栋

    责任单位:农村公路管理处

责 任 人:李建民

完成时限:20141231日前

14、农村道路普遍太窄、坑洼不平,会车难。

整改措施:鉴于我市农村公路建设起步较早,原有建设标准不高,规划高等级道路少等原因,由市农村处计划统计科牵头,会同七县区农村公路管理所编制我市2014-2020年农村公路网规划方案,重点把 “联县串乡”的主要公路提升为县道,把“联乡串村”的主要公路提升为乡道,并提高公路路线技术等级,注重路网线型的优化,加大高等级路线在农村公路网中的比例,并高标准分年度实施,争取10年内形成结构合理、层次清晰、顺畅美观、方便快捷的高等级路面农村路网布局。

责任领导:杨国栋

    责任单位:农村公路管理处

责 任 人:李建民

完成时限:10

五、具体要求

1、领导带头,率先垂范。局领导班子、相关责任单位、责任人要以高度的政治责任感抓好整改落实工作,深入推进整改落实工作,做到务实的作风不改,扎实的工作力度不减,为做好整改落实工作做好表率。

2、明确责任,落实分工。要按照本方案分别抓好对应整改落实项目的各项工作,保证整改措施有人抓、有人管,使此项工作取得实效。

   3、上下联动,协调配合。要统一认识,密切配合,加强协调,形成合力,达到上下联动抓整改,全员参与抓整改工作氛围。

N'>;<� ;n<�a��>�le='font-size:16.0pt;font-family:仿宋_GB2312;mso-hansi-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:仿宋_GB2312;background:white'>查处影响项目建设的关键部门对履行职责、服务支持项目落地建设情况进行评议),进一步增强服务意识、发展意识,及时发现解决服务重点项目建设中存在的突出问题,提高群众满意度

 

继续开展交通系统工作作风专项治理活动为推进交通运输事业健康发展,提升行业服务水平,继续在我局重点进行“公路‘三乱’、执法执纪,上班慵懒散软,迟到早退,工作时间做与工作无关的事情”等方面的专项整顿。局属各单位要建立健全效能制度,并紧密结合制度,做到内容不变通、形式不走样、执行不讲价、处理不手软

四、工作保障

(一)加强组织领导,搞好协调配合活动办要切实加强对日常推进阶段的指导。各单位“一把手”是活动的第一责任人,必须以身作则,亲自过问,认真研究,抓好推进,从人力、物力、财力上为活动提供保障,确保活动顺利开展。要做好“个”结合,即:与党的群众路线教育实践活动相结合,与“双学双争”活动相结合,与本单位实际情况相结合,与解决群众反映强烈的热点难点问题,与推进濮阳交通运输重点项目建设相结合,与实现局党组年初确定的重点工作相结合,做到活动与工作两不误、两促进。

(二)制定工作方案抓好工作落实各单位要切实发挥引领协调作用,围绕重点项目建设、解决涉及群众切身利益问题、优化发展环境专项治理活动三项工作任务,结合自身职能,制定专项工作推进方案,设置硬任务、硬指标、硬措施,突出部门特色,增强活动的针对性。局属各单位要结合实际,认真制定本单位活动方案,周密安排,精心组织,抓好各项工作任务的落实。

(三)创新方式方法,提升活动水平结合交通实际,决定在全局开展学习焦裕禄和“三李”精神知识问卷活动,“交通服务民生、服务赶超发展”征文,“假如我是XXX”角色互换大讨论等特色活动,紧密结合交通实际,按照“三严三实”要求,争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋,切实做到“三不三戒,三多三图”。

(四)强化督导讲评,严格效能问责。局活动办、属各单位要根据《局“一创双优”活动日常推进阶段实施方案》安排部署的工作任务,联系工作实际,逐项建立工作台账,明确推进措施、完成时限、责任人。局活动办依据活动台账,对活动开展情况进行督导,掌握进度,了解活动开展情况。对工作推进不利、效果不明显的单位进行通报。同时,将“一创双优”日常推进阶段工作纳入年度党风廉政建设考核体系、年终综合考核体系,实行一票否决。对工作落实进展快、成效显著的单位和责任人,在全系统通报表扬。

 

(五)深入总结经验,强化舆论引导。局属各单位要对“一创双优”活动进行认真总结、深入思考,不断积累新的活动经验,形成重要理论创新成果,促进“一创双优”活动系统化、科学化加强与新闻媒体的联系,加大对活动的宣传力度。对外要通过报刊、电视、网络、手机短信等途径,采取专题专栏、连续报道、深入报道、跟踪报道等方式,对活动进行深度宣传报道。对内,要通过宣传发动、信息简报、宣传橱窗等宣传载体,宣传先进典型、特色做法、经验成效,把思想炒热,把声势造大,形成强大的舆论导向,推动交通运输事业发展。


盖    章
2014年04月25日
主题词:
    抄送:
    濮阳市交通局办公室
2014年04月25日印发
主办单位:濮阳市交通运输局     承办单位:濮阳市交通运输局办公室     
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