濮阳市交通运输局2023年工作总结及2024年工作谋划

今年以来，市交通运输局在市委市政府的坚强领导下，围绕中心工作，服务发展大局，以“1236”战略布局为引领，持续加快区域性综合交通枢纽建设，各项工作取得显著成效，有力支撑我市经济社会发展。

一、2023年工作完成情况

（一）全力扩投资稳增长，扎实推进交通基础设施建设。牢固树立“项目为王”理念，深入实施“优势再造”战略，路网结构不断完善，深度广度不断提升。截止目前，全市交通基础设施建设项目完成投资31.85亿元，占年度计划36.08亿元的88.3%。一是加快推进高速公路建设。在建高速公路项目2个，完成投资14.13亿元，占年度计划投资15.32亿元的92.2%。其中，阳新高速二期工程黄河大桥项目计划年内宣布建成通车，我市将新增一个省际出口；濮聊高速项目强化要素保障，优化建设环境，连续破解征迁难题、土源难题，进入全面建设阶段。二是稳步推进国省干线黄河桥建设。连续打通资金、土地征迁和连接线施工等多重瓶颈环节，省道304濮阳白堽黄河大桥和国道240范县杨集黄河大桥均按节点目标顺利推进。截止目前，白堽黄河大桥完成投资8.34亿元，占本年度计划投资9.7亿元的86%，计划年内建成通车。杨集黄河大桥完成投资6.32亿元，占本年度计划投资8亿元的79%，预计11月底主桥现浇T构全部合龙。三是农村公路提档升级。持续巩固拓展“四好农村路”建设成果，2023年计划新改建农村公路200公里，截至9月底，完成投资3.06亿元，实际完工里程216公里，提前三个月完成年度建设目标。四是做实项目储备，扎实推进辉鄄高速黄河特大桥项目前期工作，协调山东方面共同谋划台前马楼黄河特大桥项目，谋划台前至阳谷高速公路，濮阳至滑县高速公路。

（二）全力解难题促发展，精心引导运输行业转型发展。以改革促发展，以创新解难题，高站位高标准办好民生实事，让人民群众享受更多发展成果。一是深入推进巡游出租汽车更新。妥善解决因车辆更新引发的集访矛盾，推广应用新能源汽车，受到市政府一号嘉奖令表彰，以化解信访矛盾为切入点，推动行业改革，开展从业人员教育培训，重新组建“学雷锋”车队，树立行业新形象、新面貌。目前2023年度经营权到期的454台巡游出租车全部完成更新，21台明年应更新车辆提前完成更新。二是全力解决东濮客运站客车分流难题。深入车站一线调研，与经营业户当面沟通，组建工作专班逐车了解业户背景，分析利弊关系，找准问题症结，制定针对性政策措施，调配执法人员力量，到东濮客运站宣传引导，有效震慑串联闹访意图，保障客车分流平稳推进。10月15日，222台客车全部按期完成分流搬迁，为东濮客运站地块开发扫清障碍。三是推动城市公交高质量发展。强化政策保障，加快推进“公交都市”创建，出台《濮阳市城市公共交通高质量发展实施方案》，下发《2023年国家公交都市建设示范工程创建工作实施方案》和《濮阳市国家“公交都市”建设示范工程创建工作绩效考评制度》。完善软硬件设施，新增20台氢能源公交车并投入运营，升级改造100处电子站牌，完成100处无障碍站台改造。优化线网布局，新开通1条大站快线公交线路，2条常规公交线路，调整9条公交线路。四是持续实施农村客运班线公交化运营。把解决农村群众出行问题列入民生实事清单，多次组织实地调研，充分征求群众意见建议，结合实际调整公交线网，11月3日试开通西辛庄至濮阳东站公交线路，增设22个停靠站，40个站牌，完成65个行政村农村客运公交化运营覆盖。五是客货运输指标稳中向好。前三季度完成客运量424万人，客运周转量5.15亿人公里；货运量7593万吨，货运周转量315.78亿吨公里；客货运周转量316.30亿吨公里，同比增长8.61%，科学体现了我市道路运输经济运行情况。

（三）全力纠乱象树形象，着力规范行业治理法治环境。一是开展道路安全与交通运输执法领域专项整治。坚持问题导向、目标导向、结果导向、制度导向，把专项整治与践行“法治为民办实事”相结合，有效解决群众反映强烈的突出问题，让专项整治接地气、顺民心。坚持“查摆问题求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实”的原则，市县两级聚焦10项重点整治内容和120个问题清单，开展大排查、大起底，截至目前，整改问题133个，整改率100%。10月31日，市委书记万正峰、市长朱良才调研我市交通执法工作，对我局专项整治工作给予肯定。二是开展道路运输领域正风肃纪治乱专项工作。围绕行业监管和行业审批领域，坚持标本兼治、推进以案促改，通过开展警示教育，查找监管漏洞，完善制度机制，针对4条自查自纠问题和2条上级反馈问题，制定整改措施10条，目前问题已全部整改完毕。三是规范运输市场秩序。强化客运、货运执法，开展“春风”、“迎双节、保平安”等系列联合执法行动，形成以濮阳为中心辐射周边地市联合执法模式。严查道路运输“两客一危一货”违法违规行为，重点查处学生包车、旅游包车和劳务包车等非法营运，针对违法货运车辆绕行、驳载问题，采取岔道堵截、巡查摸排、路面筛查的方式，织密执法网络，有效规范道路运输市场秩序。截止目前，查处各类无证经营客运车辆54辆，违规经营客车171辆次，检测货运车辆207.97万辆次，查处违法超限运输车辆2137辆，其中“百吨王”46辆，源头查处违规货运企业案件数79件。四是优化路域环境。以优化提升公路路域环境为目标，结合“路政宣传月”、“三夏保通”等工作，常态化开展路域环境专项整治行动，消除通行安全隐患32处，清理路面障碍物45处。五是配合做好大气污染防治。设置6个管控点位，派驻执法人员配合公安交警等部门开展移动源管控，及时向市域内各货运公司转发绕行通知，对货车信息进行排查，强化对重点项目、重点区域监管力度。截止目前，出动交通执法人员31人次，执法车辆11辆次，劝返引导重型货车绕行95台次。

（四）全力查隐患促提升，切实抗牢行业安全监管责任。紧盯交通运输行业重点领域、重点时段，精准施策、破解难题，确保全市交通运输系统安全生产形势持续稳定。一是深入开展重大隐患排查整治。出台《濮阳市交通运输安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解专项行动总体方案》，成立6个抽查检查组，采取“领导+专业人员+执法+纪检监察”的人员组合，分县区开展重点督导。截至目前，全市交通运输系统共检查企业924家次，发现安全隐患723处，其中一般隐患624处，重大隐患99处，已全部整改完毕。二是制定常态长效监管工作机制。结合濮阳市安全生产常态管理措施，制定交通运输行业安全生产常态长效监管工作机制，把安全生产贯穿于道路运输、公路运营、交通执法、城市客运、水上交通、在建工程六大领域，常态化推进“日巡查、周研判、月调度、季排名、年考核”，推动行业监管向事前预防转型、企业安全生产向分级分类管控转型，有力提升安全生产治理体系和治理能力现代化。三是开展道路交通安全专项整治。将道路交通安全专项整治和交通运输执法领域突出问题专项整治一体推进，印发专项整治实施方案，成立专项整治领导小组，组建工作专班，压实主体责任。截至目前，召开4次推进会，推动专项整治在市县各级同频共振、纵深推进，取得了阶段性成效。四是加强重点领域安全监管。充分利用濮阳市综合交通运输管理服务平台，重点对“两客一危”车辆非法营运、客车凌晨两点至五点高速通行、违规关闭动态监控、疲劳驾驶、超速超载等严重违法违规行为实施精准监管，根据省交通运输综合监管平台通报，加强违法违规线索处理，对涉事企业、车辆整顿教育，把事后处罚向事前事中监管转变，不断提升安全生产监管效率。

（五）全力锻作风强能力，有效发挥党的建设统领作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦主题主线，有力有序推动主题教育落地落实、见行见效。一是压紧压实主体责任。召开全市交通运输系统全面从严治党工作会，安排部署全面从严治党工作具体要求和重点工作。结合实际，制定主体责任清单和主体责任年度任务，明确抓好落实主体责任的责任范围和分工，始终把管党治党与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。今年以来，专题研究全面从严治党工作2次，开展全面从严治党工作考核3次，谈心谈话10余次。二是提升理论学习质效。坚持把政治理论学习放在重中之重的位置，优化政治理论学习内容和形式，制定《2023年党组理论学习中心组集体学习计划》《濮阳市交通运输局党的二十大精神学习计划》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》，推动全面系统学习。采取领导领学、集体研学、个人自学、线上推学等新形式、新渠道，调动党员干部主动学习热情。截至目前，组织第一议题19次，党组理论中心组集中学习10次，研讨交流3次，举办主题教育读书班一期3天，开展学习情况检查2次，开展知识测验6次，三是强化党风廉政建设。召开全局廉洁机关建设工作动员会、典型案例集中学习暨“以案促改”警示教育部署会，制定印发《关于加强廉洁机关建设的实施方案》，成立局廉洁机关建设领导小组和工作专班，建立工作台账和工作清单，推进各项工作任务有效落实。建立廉洁机关考核机制，明确工作目标任务，做好年度考核工作，截至目前，共开展警示教育5次，撰写剖析报告262份，签订廉政承诺书282份，开展廉政谈话246人次。四是开展文明志愿服务。助力文明城市创建，切实发挥示范引领作用，营造“一个党员就是一面旗帜”的氛围，常态化推进志愿服务活动，引导广大党员带头办实事、做好事、解难事，畅通联系群众、关心群众、服务群众的“最后一米”，组织党员开展志愿服务活动70余次，打造安全、整洁、有序、文明的城市环境，为文明城市创建工作提质增效。

二、2024年工作谋划

2024年，将在市委市政府的领导下，以重点项目建设和行业转型发展为重点，为濮阳全面转型高质量发展当好开路先锋。

（一）在基础设施建设上当好先行。加快建设濮聊高速，完善高速公路网。推进辉鄄高速、台前马楼黄河桥项目实施，启动台前至阳谷高速公路、濮阳至滑县高速公路和红旗渠机场快速通道项目前期工作，申请纳入省“十四五”中期规划调整。积极推进国道240范县黄河大桥建设，做好省道304黄河大桥运维工作。争取国道106线、省道101线、省道215线等3个路况提升项目省级补助资金并组织实施。提升农村公路通行品质和服务质量，明年计划新改建农村公路150公里。

（二）在运输服务提质上当好先行。持续实施公交优先发展战略，规划引领国家公交都市创建，有序完成各项创建任务。创新公交发展模式，推动公交多元化发展、差异化经营，增加企业造血功能，持续推动信息化建设，打造“龙都行”一键出行服务品牌。继续做好“濮清濮”公交一体化工作，提高农村客运公交化运营覆盖率，满足农村群众出行需求。推动运输结构调整和多式联运发展取得新成效。推进出租汽车行业新老业态融合发展，规范引导各类交通运输新业态健康发展。

（四）在行业依法治理上当好先行。加强法治政府部门建设，深化交通运输“放管服”改革，探索综合行政执法改革，强化信用交通领域守信激励举措，提升服务监管效能，持续优化营商环境。坚持源头管理和综合治理相结合，打好交通运输污染防治攻坚战。统筹推进智慧交通建设，推动车辆监控2G升4G。持续开展各项安全生产排查整治行动，多措并举提升行业本质安全水平，坚决杜绝较大以上安全生产事故。

（五）在全面从严治党上当好先行。深化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保取得扎实成效、保持常态长效。抓好全面从严治党主体责任落实，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。始终保持高度的政治敏感性，持续加强意识形态管理和风险防控。高质量完成省市年度民生实事项目，认真办理建议提案、“12328”“12345”热线、市长信箱等民生诉求，提升群众满意度。